顧學明院長在《旗幟》刊文：中國服務貿易發展釋放全球機遇

我院黨委書記、院長顧學明在《旗幟》雜志發表署名文章《中國服務貿易發展釋放全球機遇》，全文如下：

 

【摘 要】當前，服務貿易成為國際貿易的重要組成部分，數字服務成為全球經濟增長的強大動能，服務業則成為全球投資合作的重點領域。多年來，中國的服務貿易為促進雙邊經貿合作、推動全球服務貿易復蘇與發展作出了積極貢獻。未來，中國將繼續與世界各國團結協作、互聯互通，攜手共促開放共享的服務經濟。

【關鍵詞】服務貿易；開放合作；中國機遇

當前，服務貿易已經成為國際貿易的重要組成部分，數字技術在服務貿易領域的應用為世界經濟發展提供了新動能。與此同時，世界百年變局和世紀疫情相互交織，經濟復蘇步履維艱，技術迭代、產業升級、規則制定的速度前所未有，服務貿易發展正面臨新挑戰。

服務貿易在世界經濟中地位日益突出

過去十年，伴隨著世界經濟服務化和國際化發展，服務貿易規?？焖贁U大，在國際貿易中的地位不斷上升，成為國際投資合作的重點。同時，數字技術在服務貿易中的應用，為服務貿易發展提質增效和世界經濟增長注入了強大動能。

服務貿易成為國際貿易的重要組成部分。伴隨數字技術的應用與發展，服務可貿易性大幅提升，貿易規模不斷增長。世界貿易組織數據顯示，2012年至2021年，世界服務貿易出口額從4.6萬億美元增長至6.1萬億美元，增幅為31.9%；服務貿易在國際貿易中的占比從19.9%增至21.4%；世界服務出口平均增速達到3.6%，高于貨物貿易2.7%的增長速度，成為世界經濟增長的重要動力。

數字服務成為全球經濟增長強大動能。在新技術的應用和推動下，平臺經濟快速發展，使市場參與者以前所未有的速度和規模緊密聯系在一起。根據聯合國貿發會議的數據，2005年至2020年間，全球可數字化交付服務出口規模年均增長6.7%，超過同期服務貿易年均4.2%的增速和貨物貿易年均3.5%的增速，成為推動全球貿易增長的強大動能。

服務產業成為全球投資合作重點領域。目前，世界經濟服務化特征明顯，服務產業成為國際投資合作的重點領域。根據聯合國貿發會議發布的《世界投資報告》，2012年至2021年間，服務業綠地投資在全球綠地投資中的占比從50.4%提高至53%；同時，世界服務業跨境并購規模從1472.3億美元增至4608.7億美元，在全球跨境并購中的占比從44.9%提升至63.3%，服務業已經成為國際投資合作的重點領域。

中國服務貿易為世界經濟提供重大機遇

黨的十八大以來，經過多年發展，服務貿易已成為中國開展對外國際經貿合作的重要組成部分和增長點，為促進雙邊經貿合作、推動全球服務貿易復蘇與發展作出了積極貢獻。

中國服務貿易快速發展，為世界經濟增長注入新動力。2012年至2021年，中國服務貿易保持快速增長勢頭，進出口總額從4829億美元增長至8212億美元，10年間增長了70.1%，在世界服務進出口總額中的占比由5.4%提高至7.1%，連續八年位居世界第二位。其中，中國服務出口占世界服務出口比重從4.4%上升至6.5%，成為拉動全球經濟增長的重要力量。

中國服務產業開放發展，為全球投資合作創造新機遇。全面深化自主開放，2013年至2021年，自由貿易試驗區外商投資準入負面清單由190條縮減至27條，其中服務業開放成為重點。同時，積極推動協議開放，簽署并落實《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP），申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》（CPTPP） 和《數字經濟伙伴關系協定》（DEPA）等高標準國際規則，推動服務業高水平開放，為全球投資合作提供了廣闊市場。

中國數字服務創新發展，為全球經濟發展提供新產品。中國充分發揮超大市場優勢，加速數字技術應用，衍生出眾多新業態新模式，國際競爭力持續增強。阿里云和華為云已經成為世界第四和第五大云服務供應商。中國北斗衛星導航系統已出口120余個國家和地區，與全球137個國家和地區簽訂合作協議。數字游戲和數字影視積極拓展海外市場，國際影響力不斷提升。

中國開展務實行動，為全球經貿合作搭建新平臺。中國國際服務貿易交易會已成為全球服務貿易領域規模最大的綜合型展會。自創辦以來，參展企業從首屆的1000多家增加到目前的2100多家，意向成交額從首屆的601.1億美元增加到1050.6億美元。2022年，服貿會參展參會企業數量、國際化程度、成交規模和觀眾人數均超過上屆水平。71個國家和國際組織以國家或總部名義設展辦會，超過400家世界500強以及國際龍頭企業線下參展，整體國際化率進一步提升至20.8%。

中國愿為世界經濟復蘇注入更多力量

8月31日，習近平主席向2022年中國國際服務貿易交易會致賀信，強調：“中國愿同世界各國一道，堅持真正的多邊主義，堅持普惠包容、合作共贏，攜手共促開放共享的服務經濟，為世界經濟復蘇發展注入動力?！碑斀袷澜?，開放合作、互利共贏仍是長期趨勢，和平與發展仍是時代主題，中國愿為世界經濟復蘇貢獻更多力量，中國的機遇就是世界的機遇。

團結協作，共同維護多邊主義。堅定維護以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，堅決反對單邊主義和保護主義，支持世界貿易組織改革朝著正確方向發展，保障發展中國家權益和發展空間。積極參與電子商務國際貿易規則談判，消除國際貿易壁壘，推動電子商務自由化、便利化發展。以開放態度推動跨境數據流動、消費者權益保護、知識產權保護、平臺反壟斷等議題談判，維護多邊貿易體制國際規則制定的主渠道地位。

互聯互通，共同深化國際合作。順應經濟數字化、網絡化、智能化發展趨勢，以服務貿易數字化發展為契機，加強數字基礎設施國際合作。推動開展多維度、多領域、多層級的政策溝通和經驗交流，建立和培育政府間、國際組織、商協會和企業間多樣化的伙伴關系。深化“一帶一路”經貿合作，創新絲路電商雙邊合作機制，建設“一帶一路”電子商務大市場。加強國際技術合作，共同推動打造安全可控的產業鏈、供應鏈，保障全球產業鏈安全。

攜手同行，共同擴大開放融合。加強國際交流與合作，消除貿易、投資、技術壁壘，推動生產要素自由流動。加強各國宏觀政策協調，推動各國繼續放寬服務業市場準入。共同探索高水平開放的監管模式，推動構建與國際通行規則相銜接的制度體系和監管模式；全面提高數字產業對外開放水平，打造開放層次高、營商環境優、輻射作用強的數字產業開放新高地；高水平履行好RCEP協議，發揮協議促進區域疫后經濟復蘇、維護產業鏈供應鏈穩定的積極作用；對標高標準協議，積極推動CPTPP和DEPA談判工作。

包容并蓄，共同分享發展紅利。堅持共商共建共享原則，與世界各國共同加強全球經濟治理，促進世界經濟包容增長。堅定不移擴大對外開放，主動擴大優質服務進口，推進數字技術、應用場景和商業模式創新發展，促進數字技術與商務發展深度融合。采取務實行動，通過服貿會、進博會、消博會等合作平臺，推動各國之間開展更多務實合作行動，使各國人民共同分享服務貿易創新發展成果。

盡管國際形勢風云變幻，但開放發展的歷史大勢不會變。開放的中國將與世界攜手，共同營造開放包容的合作環境，共同激活創新引領的合作動能，共同開創互利共贏的合作局面，用務實的行動彰顯大國擔當，為世界經濟復蘇發展提供中國力量。